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      富平:“三力齊發”著力破解“智慧”監督難題

      信息来源:陕西党建网  责任编辑:李塔  发布时间:2021-01-22 08:57    

      “探索施行‘三鏈四片五長’運轉模式,片區協作辦案阻力小了,辦案效率提高了;在‘案中練’‘互相學’,快速提升了自己的業務能力......”,近日,富平縣紀委監委在一起司法案件總結彙報會上,參與此案件的年輕幹部說。

      今年以來,富平縣爲強化基層日常監督和長期監督,解決監督力量薄弱、同級監督乏力等問題,創新建立“三鏈”融合“四位一體”網格化聯動工作機制,對照“縱向到底、橫向到邊、監督對象全覆蓋”要求,探索施行“三鏈四片五長”運轉模式(“三鏈”即監督鏈、辦案鏈、保障鏈。“四片”即把全縣16個鎮(街道)紀委(紀工委)、16個派駐派出機構、4個包聯紀檢監察室、4個巡察組劃分爲四個片區。“五長”即“鏈長”、“片區長”、“網格長”、“節點長”、“終端長”),形成上下聯動“一盤棋”,優勢互補“聚合力”、幫帶實戰“案中練”,取長補短“提內力”、層層落實“壓責任”,日常監督“顯效力”,有效破解基層監督執紀執法困局。

      一是上下聯動“一盤棋”,優勢互補“聚合力”。縣紀委監委按照“就近協作、優勢互補、凝聚合力”原則,將16個鎮(街道)紀委(紀工委)、16個派駐派出機構、4個包聯紀檢監察室、4個巡察組劃分爲四個片區,分片區落實監督責任,明確4名班子成員和4個紀檢監察室對口指導聯系,各片區圍繞執紀監督、巡察整改、信訪辦理、審查調查、會商審理等重點工作集中攻堅作戰,變“單兵戰”爲“聯合作戰”,做到有案辦案、無案監督,問題線索集中摸排,資源有效整合,審查調查集中調配、疑難事項集中協調,一般案件獨立辦、複雜案件協作辦、重大案件聯合辦案機制,用高效的片區協作,持續保持懲治腐敗的高壓態勢,形成長效的威懾力。

      二是幫帶實戰“案中練”,取長補短“提內力”。針對部分基層紀檢幹部業務不熟、辦案不精等問題,縣紀委監委采取崗位大練兵、以案代訓、辦案幫帶、跟案學習等方式,在案件查辦“實戰”中學業務,在線索收集、調查取證、談話策略、思想突破、證據固定等學技巧、熟程序。同時,采取紀委常委、監委委員定期查進度、參與討論、分析研判、逐案聽彙報等方式,“點對點”“面對面”的業務指導,不斷提升基層幹部履職能力和辦案水平。

      三是層層落實“壓責任”,日常監督“顯效力”。在片區機制框架下,通過自上而下的“點”“面”協同,不斷延伸監督觸角,放大監督力量。縣紀委監委班子成員負責統籌、督促抓實各紀檢監察室,整體推進區片執紀監督、巡察整改、信訪辦理、審查調查等工作。各紀檢監察室負責具體調度、指導片區鎮(街道),派駐紀檢監察組通過采取集中辦案、交叉執紀等方式督促派駐單位黨委(黨組)履行“兩個責任”,推進落實黨風廉政建設和反腐敗工作。各鎮(街道)紀委、派駐紀檢監察組通過整合本鎮(街道)及所聯系單位的紀檢幹部力量,紮實做好日常監督工作。


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